EL OPERATIVO CONTRAINCENDIOS HACE AGUAS

Aunque el Departamento de Medio Ambiente está vendiéndole la moto a la opinión pública con que este año hay una mayor prevención contra el fuego (mediante la inserción de noticias-publicidad en los medios de comunicación) los profesionales sabíamos que tarde o temprano el operativo contra incendios desplegado esta campaña quedaría en evidencia por el "racaneo" impuesto en SODEMASA para no pagar a sus trabajadores diversos pluses, dietas y jornales en festivos, y por la tacañería del Departamento de Medio Ambiente para ahorrarse el importe de las guardias de los APN. Ya dijimos que se estaba poniendo en riesgo la eficacia del operativo y la seguridad del personal integrante del mismo.
Pues bien, como consecuencia de esta actitud irresponsable, similar a dejar un hospital varios días sin atención en urgencias o cerrar un parque de bomberos determinados días de la semana, ya se han producido algunos incendios en la comarca de Bajo Aragón-Caspe, en los que a la hora de movilizar medios de SODEMASA, presuntamente disponibles, resulta que estaban de fiesta o bajo mínimos.
Más información sobre este tema en "La Comarca"

INCENDIOS FORESTALES; CUADRILLAS Y APN

CONCEPTOS DEL PROCINFO Y DEL DECRETO 65/2001
Vamos a aclarar determinados conceptos relativos a las cuadrillas forestales y nuestro papel respecto a las mismas conforme a la normativa existente en nuestra Comunidad.

Según el artículo 4.1.1.7.1 del PROCINFO forman parte del "Grupo de Extinción"
Las cuadrillas de reten, terrestres o helitransportadas, al mando cada una de un Agente Forestal con los medios materiales (batefuegos, motosierras, palas, picos, azadas, extintores de mochila, retardantes, etcétera) que portan usualmente. ¡Ojo!, que dice cada una, y no dos o más cuadrillas por Agente Forestal.

Según el mismo artículo se define:

Cuadrilla de retén como el "Conjunto de 1 Agente de Protección de la Naturaleza y 7 o 8 peones que actúan directamente contra el fuego con herramientas manuales o tendido de manguera o indirectamente mediante trabajos en la línea de defensa. Se trasladan generalmente en vehículos todo terreno y excepcionalmente en helicóptero".
Cuadrilla helitransportada como el "Conjunto de 1 Agente de Protección de la Naturaleza y de 5 a 10 peones que actúan contra el fuego con herramientas manuales o tendido de mangueras. Se trasladan en helicóptero".

Por lo tanto, cada cuadrilla que actúe contra el fuego, ya sea de retén o helitransportada, debe como CONJUNTO, estar integrada por, y al mando de, 1 APN.


Funciones de los APN respecto los grupos de extinción.
Según el Dto. 65/2001. Art. 3. 5. —Los Agentes para Protección de la Naturaleza y Guardas para la Conservación de la Naturaleza realizarán las siguientes funciones:
a) Con carácter general, dirigir los trabajos de una cuadrilla forestal de prevención y extinción de incendios, terrestre o helitransportada [1]…
e) Dirigir y controlar los trabajos de extinción de la cuadrilla terrestre o helitransportada que esté a su cargo.

[1] Cuando dice “trabajos” de una cuadrilla de prevención y extinción, evidentemente también se refiere a aquellos trabajos preventivos, como los tratamientos selvícolas entre otros, que realizan las cuadrillas cuando no hay incendios, distinguiendo estos trabajos de los específicos de extinción que se mencionan en el apartado e) del mismo punto.

Por estas razones denunciamos que las cuadrillas que están saliendo al monte sin APN en estos momentos y que están realizando trabajos de prevención de incendios, como los tratamientos selvícolas, y que han recibido instrucciones para actuar en cualquier incendio para el que se les movilice, ESTÁN INCUMPLIENDO EL PROCINFO, al igual que contradicen lo establecido por la norma las instrucciones impartidas por los responsables provinciales de incendios a los APN para que, en caso de siniestro, se hagan cargo de más de una cuadrilla de retén durante la extinción del mismo.

Cuadrillas sin APN incumpliendo el PROCINFO

Hace un par de semanas que denunciábamos públicamente que hay cuadrillas de SODEMASA que salen o van a salir al monte sin APN. Parece ser que en la propia empresa hay quien tiene dudas sobre ello.
Por eso, a continuación relacionamos los periodos de estas cuadrillas que, estando a plena disposición del operativo DE PREVENCIÓN Y EXTINCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES, van a trabajar sin APN incumpliendo el PROCINFO.

Provincia de Teruel:
Valle del Turia, del 8 de abril al 2 de mayo.
Alto Martín, del 25 de noviembre al 20 de diciembre.
Pelarda, del 12 de octubre al 11 de noviembre.
Bergantes, Javalambre Sur y Rodeno, del 8 de octubre al 7 de noviembre.
Planizar, del 15 de noviembre al 18 de diciembre.
Bajo Maestrazgo, del 30 de octubre al 19 de diciembre.
Pinar Ciego y Sierra de Gúdar, del 16 de abril al 31 de mayo y del 1 al 15 de noviembre.
Alto Tajo y Montes Universales, del 12 de abril al 10 de mayo y del 11 de octubre al 11 de noviembre.
Javalambre norte, del 16 de septiembre al 15 de noviembre.
Las Masías, Alto Maestrazgo y Pinar grande, del 5 de abril al 2 de mayo y del 2 de noviembre al 23 de diciembre.
Alto Guadalope, del 5 de abril al 2 de mayo y del 6 de octubre al 23 de diciembre.
Bajo Martín y Alto Mijares, del 5 de abril al 31 de mayo y del 1 de noviembre al 23 de diciembre.

Provincia de Huesca:
Monegros, del 5 de abril al 2 de mayo.
Mongay, del 16 de octubre al 15 de noviembre.
Las Pardinas, Río Aragón y Canal de Berdún, del 12 de octubre al 11 de noviembre.
Cinca Medio y Alto Gállego, del 8 de octubre al 7 de noviembre.
Los Valles, Ordesa, Alto Ésera y Alto Cinca, del 16 de septiembre al 15 de noviembre.
Bajo Cinca, del 5 de abril al 2 de mayo y del 3 de noviembre al 23 de diciembre.

Provincia de Zaragoza:
Sierra de Alcubierre, del 16 al 30 de septiembre.
Sierra Vicort, Tranquera y Valle de Ribota, del 16 de octubre al 15 de noviembre.
Arba de Luesia, Arba de Biel y Alto San Esteban, del 8 de octubre al 7 de noviembre.
Isuela y Valle del Manubles, del 5 de octubre al 4 de noviembre.
Huecha, del 15 de octubre al 14 de noviembre.
Altas Cinco Villas, del 11 de octubre al 11 de noviembre.
Bajo Ebro, del 15 de noviembre al 17 de diciembre.
Las torcas, del 15 de noviembre al 18 de diciembre.
Alto Jalón y Bajo Gállego, del 16 de septiembre al 15 de noviembre.
Moncayo Sur, del 3 de octubre al 2 de diciembre.
Valdejalón, del 17 de octubre al 16 de diciembre.
Alto Huerva, del 12 de abril al 10 de mayo y del 11 de octubre al 11 de noviembre.
Bajo Matarraña, del 8 de octubre al 23 de diciembre.
Aguas Vivas, del 5 de octubre al 23 de diciembre.

Las cuadrillas de medio ambiente salen al monte sin nosotros

Desde UGT-FSP denunciamos públicamente la vulneración del Plan Especial de Protección Civil de emergencias por incendios forestales (PROCINFO) que supone que 51 de las 69 cuadrillas forestales salgan al monte sin APN tal y como ha previsto para esta campaña el Departamento de Medio Ambiente. Además esta medida resta eficacia al operativo de extinción y pone en riesgo la seguridad del personal contratado.

Medio Ambiente ha previsto que las cuadrillas a las que se les ha ampliado el periodo de trabajo respecto a 2009 salgan al monte durante ese tiempo sin nuestra presencia. Estas cuadrillas, cuyos miembros han tenido que superar las pruebas físicas exigidas a los retenes de incendios, se han formado durante tres días en prevención de riesgos laborales relativos a incendios forestales, han realizado prácticas de estrategias de extinción de incendios, se desplazan al monte con los vehículos de los retenes, están integrados en la red de comunicaciones propia del operativo de extinción, comunican por radio a los servicios provinciales donde se ubican, portan equipos de protección individual para incendios forestales y cobran un plus de disponibilidad para acudir a incendios en caso de que se produzcan fuera de su horario de trabajo, salen al monte sin el APN en contra de lo regulado en Aragón sobre el asunto y como venimos realizando desde hace más de 40 años.

Desde FSP-UGT denunciamos que después de llegar, el pasado 1 de octubre, a un preacuerdo entre la administración y los sindicatos sobre nuestra presencia en las cuadrillas para 2010, la administración decida unilateralmente apartarnos de nuestras funciones, siendo el colectivo funcionarial más importante del departamento y los que más experiencia tenemos en conocimiento de los montes aragoneses y en materia de incendios forestales, ya que nosotros somos los que realizamos las labores de dirección de extinción en el 95% de estos siniestros, además de ser los responsables de los trabajos de prevención y extinción de las cuadrillas forestales tal y como viene establecido en varios decretos autonómicos.

Igualmente queremos llamar la atención sobre el hecho de que tampoco tiene sentido dejarnos fuera del operativo de prevención y extinción de incendios a unos profesionales, especialmente instruidos para ello, a los que nuestro propio departamento nos ha reconocido nuestro importante papel en el mismo. Es como si abriésemos un nuevo hospital sin médicos o un centro educativo sin profesores.

Además se da la paradoja de que Teruel, donde se sufrieron en 2009 los peores incendios, es la más perjudicada por esta medida, puesto que de las 14 cuadrillas que en Aragón van a comenzar esta primavera sin APN, justo ahora en una época, declarada oficialmente "DE PELIGRO" desde el pasado 1 de abril, que estadísticamente registra un importante número de incendios forestales, 11 cuadrillas lo van a hacer en esta provincia.

Desde FSP UGT no descartamos la toma de otras medidas si no se corrige este despropósito.

Nuestra denuncia en los medios de comunicación:

Heraldo de Aragón

El Periódico de Aragón

Diario del Alto Aragón

Radio Huesca

ADN

Crónica de Aragón

UGT Aragón

EL DEPARTAMENTO DE MEDIO AMBIENTE SUSPENDE LAS NEGOCIACIONES SIN APLICAR CAMBIOS EN LA CAMPAÑA DE INCENDIOS A PESAR DEL PREACUERDO ALCANZADO

Como todos sabéis, el Departamento de Medio Ambiente nos convocó a los sindicatos a finales de 2008 para crear un “grupo de trabajo”, por primera vez tras seis años con el actual consejero.

UGT ha participado en este grupo planteando propuestas constructivas ante los temas que se incluían en los diferentes órdenes del día. A lo largo de los siete encuentros habidos, se ha hablado mucho, entre otras cosas, de un nuevo modelo organizativo del operativo de extinción en cuanto a nuestro papel en el mismo, debido según ellos, a la imperiosa necesidad del Departamento de cuadrar las cuentas ante “Economía”. Hay que destacar que este nuevo modelo no suponía un incremento de su coste, ni de nuestras retribuciones, al contrario, se nos pedía que aceptásemos un modelo de contención del gasto en el que se nos “garantizaba” que no íbamos a perder un solo €uro de los percibidos hasta ahora. Eso sí, para avanzar con agilidad, en cada sesión la administración nos proponía una opción diferente a la presentada con anterioridad.

Finalmente, el pasado 1 de octubre de 2009, los tres sindicatos presentes en la mesa y el Departamento, acordamos:
 A propuesta sindical; la organización de la campaña de incendios en dos fases; época de peligro (la definida en la Orden anual de incendios, aproximadamente entre el 1 de abril y el 15 de octubre) y resto del año.
 A propuesta del Departamento; configuración de una sola tipología de guardia y la cuantificación de ésta en 75 guardias por APN al año. Su retribución económica sería la misma que la de una guardia de presencia física, dependiendo de si se realiza en laborable o en festivo incluyéndose como tales los sábados.
 A propuesta del Departamento; durante la época de peligro un APN de guardia asignado a cada medio del operativo movilizado; cuadrilla helitransportada y terrestre, motobomba, BRAF, bull-dozer y vehículo de puesto de mando avanzado (todas guardias valen lo mismo).
 A propuesta sindical; fuera de la época de peligro se realizarían las guardias necesarias hasta llegar a las 75, repartidas equitativamente en el tiempo, sin estar vinculadas necesariamente a medio alguno.
 A propuesta del Departamento; durante todo el año un APN de guardia cada día por cada helicóptero disponible.
 A propuesta del Departamento; la retribución del total anual de las 75 guardias repartida en cantidades mensuales iguales a cobrar a partir de enero.

En esta reunión se nos pidió que cada sindicato remitiésemos nuestras propuestas aceptadas por escrito (cosa que hicimos) para que en el Departamento se elaborase el texto definitivo, el cual se ratificaría en un siguiente encuentro, en el que además estarían presentes representantes de “Economía” y “Función Pública” para concretar finalmente si la retribución de las guardias se seguirían abonando como variables o si parte de ellas podrían incrementar nuestro complemento específico.

Pues bien, han transcurrido más de 5 meses desde el último encuentro y tras una convocatoria virtual para el pasado 16 de febrero que el Departamento anuló pocas horas antes de su celebración, no sólo no se nos ha vuelto a convocar ni informar al respecto, si no que se ha iniciado la campaña de incendios de este 2010 sin promover cambio alguno, es decir, más de lo mismo.

Pero es que además, en el último número de la Revista oficial del departamento, “natural de Aragón”, se ha publicado que “se viene manteniendo un estrecho contacto con los representantes del colectivo con el fin de identificar sus necesidades y conocer sus propuestas en materias tan diversas como el equipamiento del personal, la organización del trabajo, la formación y especialización de los Agentes o su imagen corporativa, que se ha impulsado en los últimos meses con la creación de un nuevo logo identificativo para el colectivo. Pasos importantes para mejorar la labor de estos profesionales, un equipo imprescindible para mantener nuestros valores naturales”.

Es increíble el cinismo del departamento del Mal Ambiente para publicar esto, por que respecto al equipamiento personal ¿quién ha visto una sola prenda?, respecto a la organización del trabajo ¿qué es lo que se ha acordado y en qué nos afecta?, respecto a la formación, hace falta tener poca vergüenza, cuando desde 2003 no se ha realizado ni un solo curso de dirección de extinción de incendios para APNs, no se ha previsto ningún curso sobre policía judicial a pesar de haberlo prometido el pasado año durante la polémica con el fiscal de medio ambiente de Teruel y la oferta formativa del Departamento, para nuestro colectivo de 350 funcionarios, en 2010 ha consistido en un solo curso sobre la Ley de Montes para 25 plazas a compartir con Ingenieros y Técnicos. Respecto a la especialización de los agentes ¿de qué están hablando, alguien lo sabe? Y para colmo lo del logo identificativo, pues si que le va a dar de sí al Departamento el escudico, que no ha habido suficientes para todo el parque móvil y por supuesto nadie luce en sus prendas de trabajo.

Es incomprensible que después de un año de escenificar el acercamiento mediante la negociación, la presentación de diferentes propuestas, su debate, discusión y preacuerdo en algún tema dentro de la normalidad democrática, Medio Ambiente haya decidido obviarlo todo, dar la callada por respuesta y encima vender la moto a la opinión pública de que se han dado pasos importantes para mejorar nuestra labor. Esto es surrealismo puro y duro, sin duda Buñuel no lo podría haber hecho mejor.

Seguiremos informando.